為了扎實搞好在黨的群眾路線教育實踐活動的學習教育，進一步明確學習任務，提高學習質量，強化學習效果，不斷提高全司黨員干部的政治理論素養(yǎng)和群眾工作能力，不斷增強黨員干部科學決策水平和領導創(chuàng)新的能力，按照市委的總體部署，根據(jù)公司《深入開展黨的群眾路線教育實踐方案》的要求，現(xiàn)結合實際，就我司開展黨的群眾路線教育實踐活動集中學習教育提出如下方案：
    一、指導思想 
堅持以科學發(fā)展觀和黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹習近平總書記系列講話精神，結合中央、省、市各項規(guī)定以及公司開展黨的群眾路線教育實踐活動各個環(huán)節(jié)的具體部署，重點加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，著力解決隊伍中存在的突出問題，進一步解放思想、振奮精神、求真務實、破解難題，為提高公司黨員干部搞好黨的群眾路線教育實踐活動的政治意識、責任意識，提供堅強有力的思想保障和理論支撐。
    二、目標任務
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是當前的一項重要的政治任務，意義重大、任務艱巨。通過集中學習，使全體干部職工增強對開展黨的實踐教育活動重要性、必要性和深遠意義的認識，明確開展黨的實踐教育活動的時間、方法、步驟和要達到的目標，在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，積極自覺投身于黨的群眾路線實踐活動之中，努力營造一種領導帶頭，全員參與、積極向上的學習氛圍，形成一個組織嚴密、保障有利、內涵豐富、方法多樣的學習體系，通過集中學習，使全體黨員干部普遍接受一次深刻的馬克思主義群眾觀點、群眾工作和群眾路線教育，一次深刻的政治紀律教育、宗旨教育，一次深刻的反腐倡廉教育，使黨員干部的政治素養(yǎng)和理論水平得到提升、作風得到改進、行為更加規(guī)范，確保實踐活動取得的實實在在效果。
    三、學習安排
開展黨的群眾路線教育實踐活動集中學習，要落實“為民、務實、清廉”的總要求，教育引導黨員干部堅定政治立場，樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部政治進一步加強，思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切。根據(jù)公司《深入開展黨的群眾路線教育實踐方案》所提出的在整個教育實踐活動中，集中教育學習時間不得少于3個月的要求，現(xiàn)初步提出五個專題的學習，具體安排時可根據(jù)實際情況進行相應調整。
    專題一：深入學習十八大和三中全會精神，融會貫通指導行動
要把十八大報告、《新黨章》和三中全會精神作為主要學習內容，要緊密結合實際，認真學習黨的十八大會議精神，切實把學習貫徹十八大和三中全會精神落實到思想發(fā)動、集中教育、座談討論、調查走訪，學習教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改結合、建章立制等各個環(huán)節(jié)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，以新的視角深化對黨的群眾路線實踐教育活動的再思考再認識，推動黨的群眾路線教育實踐活動各階段目標、任務和各項措施的全面落實。
    1、學習資料 
    (1)《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》的十八大主題報告（2012年11月8日）
    (2)中國共產黨章程 （2012年11月14通過）；
    (3)十八大理論輔導讀本；
   （4）《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》 (2013年11月12日)；
    (5)人民日報相關社論。
    2、時間安排和學習形式
    15個學習日（3月10日—3月25日），以組織集中培訓學習和黨員干部自學為主，集中學習、集中討論交流，時間不少于2天。
    專題二：深入學習習近平系列講話，領會精神推動工作
    習近平總書記近一年來就黨的理論思想組織建設、全國經(jīng)濟工作等重大問題上，站在黨和國家全局高度，深刻闡述了事關長遠發(fā)展的系列重大理論問題和現(xiàn)實問題，為全黨提出和指明了當前和今后工作的方向目標、重點任務和開展黨的群眾路線教育實踐活動的基本遵循。認真學習習近平系列講話，是開展黨的群眾路線實踐教育活動集中學習的首要任務。在集中學習中，要認真深入地研讀講話原文，深刻領會習總書記提出的系列重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想，要切實把學習習近平講話精神同開展黨的群眾路線教育實踐活動三個階段具體內容結合起來，同城投工作實際結合起來，同解決干部職工反映強烈的熱點問題結合起來,并將其貫穿于思想發(fā)動、專題討論、聽取意見、查找問題、對照檢查、專項整改、落實制度的全過程，不斷豐富教育內涵，拓展教育途徑，增強黨的群眾路線教育實踐活動集中學習教育的實效性。
    1、學習資料
   （1）習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話(2014年1月20日)；
   (2)習近平同志在出席黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話(2013年6月18日)；
   (3)習近平同志在中央經(jīng)濟工作會議上的講話(2013年12月13日)；
   （4）習近平同志在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話(2014年1月14日)；
   （5）省委、市委安排部署黨的群眾路線教育實踐活動相關材料。
    2、時間安排和學習形式
    20個學習日（4月1日—4月20日），以組織集中培訓學習和黨員干部自學為主，黨委專題學習會不少于1天。
    3、專題討論
    開展“做群眾貼心人”專題討論。結合城投工作實際，深刻認識堅持群眾路線的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，查找和反思堅持群眾路線存在的差距和不足，討論如何在面對服務對象、信訪群眾、幫扶對象過程中增進群眾感情，幫助解決具體困難，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。
    專題三：深入學習科學發(fā)展觀，自覺踐行黨員干部核心價值觀
    系統(tǒng)學習和掌握科學發(fā)展觀重要思想，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，深入領會新思想、新觀點、新論斷，不斷深化對重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署的理解把握，切實把黨的政治理想、政治路線、政治主張化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟、陶冶道德情操的自覺行動，做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和具體踐行者。系統(tǒng)學習領會社會主義核心價值體系的具體內涵。通過學習，達到全司黨員干部在領會科學發(fā)展觀重要思想,堅定走中國特色社會主義道路和黨員干部核心價值觀上有新認識；達到推動黨的群眾路線實踐教育活動有新舉措，切實增強責任感和使命感。
     1、學習資料 
   （1)馬克思主義者哲學十講（黨員干部讀本）；
   （2）科學發(fā)展觀讀本；
    (3)《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》；
   （4）《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》；
    2、時間安排和學習形式
   10個學習日（4月21日—4月30日），組織集中培訓學習、集中討論交流，時間不少于2天。
    專題四：深入學習廉潔從政規(guī)定，遵紀守法改進“四風”問題
    通過重點學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》和中央、省、市紀委全會精神、中央八項規(guī)定、省政府九項規(guī)定和市政府十項規(guī)定，通過召開案件剖析會、通報會，組織黨員參觀黨風廉政建設和反腐敗成果展覽、觀看反腐題材錄相片、開展“以案說法”、討論會等形式，深刻認識黨紀黨規(guī)是體現(xiàn)社會主義法治內在要求的系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導和調整全體黨員執(zhí)紀、守法的方針和原則。通過學習，深刻認識黨的各項規(guī)定的內在要求、精神實質和基本規(guī)律，使全體黨員樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到艱苦奮斗、廉潔奉公，立黨為公、執(zhí)政為民，自覺抵制享樂主義、拜金主義和極端個人主義。在思想上守住不貪底線，在工作上和在生活上克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題。處處做到黨員干部以身作則、嚴于律己，帶頭艱苦奮斗，帶頭勤儉節(jié)約，帶頭潔身自好，帶頭接受監(jiān)督，營造勤政廉潔、風清氣正、崇儉抑奢的良好氛圍。
    1、學習資料
（1）《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》；
（2）《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》；
（3）《中國共產黨紀律處分條例》；
（4）中央八項規(guī)定，省政府九項規(guī)定和市政府十項規(guī)定；
（5）《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》；
（6）《厲行節(jié)約、反對浪費— 重要論述摘編》；
（7）《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》
    2、時間安排和學習形式
    25個學習日（5月1日—5月25日），以組織集中培訓學習和自學為主，黨委專題學習會不少于2天。
    3、專題討論
    開展“入黨為什么、為黨做什么”專題討論。圍繞“四風”具體表現(xiàn)和危害，深刻領會中央整治不正之風的堅定決心，深刻認識整治“四風”問題的極端重要性，認真查找在“四風”方面存在的突出問題和具體表現(xiàn)，以及革除“四風”之弊的具體舉措。深入探討如何正確處理個人利益和黨的利益之間的關系，全司黨員干部牢固樹立宗旨意識、群眾意識、服務意識，腳踏實地的做好本職工作，堅持干一行、愛一行、學一行、專一行，不斷提高工作能力和服務水平，把本職工作做得讓組織放心，讓群眾滿意。
    專題五：深入學習先進典型，彰顯為民服務宗旨
    實踐證明，好的黨風從學習中來，好的作風從實踐中來。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，要使活動有聲有色，學習先進典型也是十分重要的一環(huán)。因此，要大力學習革命先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，學習全國行各業(yè)先進典型和在教育實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，通過學先進、照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病來進行感恩奉獻教育和一線幫扶教育，實現(xiàn)把人民群眾放在心中最高位置的理念，從而來強化宗旨意識、增強群眾觀點，彰顯我們黨為民的宗旨，使開展黨的群眾路線實踐活動取得是實實在在的效果。
    1、學習資料
（1）《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》（中發(fā)辦[2013]27號）和省、市相關文件精神;
（2）《把人民群眾放在心中最高位置》（黨的群眾路線教育實踐活動讀本）；
（3）《論群眾路線———重要論述摘編》
    2、時間安排和學習形式
    20個學習日（5月26日—6月14日），以組織集中學習和自學為主，集中學習討論不少于4天。
    3、專題討論
    開展“好干部怎么當”專題討論。圍繞“為民務實清廉”的具體要求，深刻認識“五好”干部標準的時代內涵，認真反思在理想信念、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔方面存在的差距，對照“五好”干部要求，就加強修養(yǎng)、加強學習、完善提高談談下一步具體打算。
    五、學習要求
   （一）加強領導。在黨的群眾路線教育實踐活動集中學習教育中，公司領導班子和黨員干部要切實擔負起領導責任，要強化領導帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改，把“規(guī)定動作”做到位，使“自選動作”有特色，形成領導帶頭抓，帶頭學，帶頭用的生動局面，以高度負責的精神，把學習真正擺上工作日程，切實抓緊抓好。認真籌劃，精心組織，周密安排，力求學習取得實效。
   （二）端正學風。理論學習必須緊密聯(lián)系實際，要正視學識淺陋的束縛和眼光短淺的局限，自覺端正學風，切實扭轉理論上的一知半解、實踐中遇難而退的傾向。要在學深、學透、學實上下功夫，努力提高自身學養(yǎng)、素養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)，切忌形式主義。要堅持以黨章為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進典型為鏡，認真找差距、明方向；堅持按照為民務實清廉的要求，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、黨員義務理一理、黨紀國法緊一緊；堅持認真清洗思想和行為上的灰塵，做到干干凈凈做事、清清白白做人；堅持區(qū)別情況、對癥下藥，對存在作風問題的黨員干部教育提醒，對突出問題認真解決。堅持問題導向，以反對“四風”為聚焦點，認真查找精神狀態(tài)上存在的差距，認真梳理影響和制約活動開展的突出問題，破解瓶頸，解決難題，克服畏難、厭煩、無所謂的情緒，在切實解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，真正把學習成果轉化為開展黨的群眾路線教育實踐活動的科學思維方法和工作方法，轉化為切合活動實際的工作思路，切實做到學有所獲。
   （三）深化內容。以學習黨的群眾路線教育實踐活動所選學習資料為重點，深入系統(tǒng)地學習習近平的系列講話，并與公司開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見和公司領導在開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話實際結合起來，拓寬理論視野，增強創(chuàng)新指揮能力。通過全面、深入的理論學習，切實提高理論思維水平，真正把學習科學理論的成果轉化為促進活動開展的科學思路，轉化為具體舉措，轉化公司全體黨員干部開展黨的群眾路線教育實踐活動的自覺行動。
   （四）創(chuàng)新形式。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，解決學風不夠濃厚、理論不夠扎實、聯(lián)系實際不夠緊密等突出問題。強化學習理念，改進學習方法，突出抓好理論學習創(chuàng)新這條主線，要突出抓好黨委專題學習和集中學習。要堅持集體學和個人學相結合，結合具體工作學，帶著問題學，邊學習邊反思，重點領會理論精髓，掌握內在規(guī)律，避免學習教育“空對空”，通過不定期地開展學習交流，開闊視野、啟迪思維、提升認知；在學習方式上，著重采取集體學習與專題理論研討會、專題理論輔導、個人專題發(fā)言的形式，通過召開黨委學習會、專題學習會、開展專家理論宣講輔導、編輯專輯學習資料、組織集中培訓等形式，通過多媒體等載體，鮮活、快捷、方便的優(yōu)勢，開展形象化學習，拓寬交流渠道，提升學習效果。
   （五）完善制度。在集中學習中，根據(jù)新的情況，進一步加強制度建設，努力把成功的做法、把好的經(jīng)驗轉化為長效機制。學習中要堅持 “四有四保證”的工作要求，端正學風，建全制度，抓好學習。四有：學習有制度、有安排、有記錄和考勤、有匯報。四保證：保證統(tǒng)一規(guī)定的學習資料、保證集中學習的時間、保證統(tǒng)一要求的學習內容、保證購置集中學習資料的經(jīng)費。公司領導班子成員，各部室、各項目部、各子公司負責人完成至少1篇學習論文和2篇學習心得體會；其余干部職工心得體會不得少于2篇。提倡在工作之余潛下心來，多讀一點書，多吸收一些新知識。要進一步健全調查研究制度，把理論學習與活動開展更加緊密地結合起來，著眼于對現(xiàn)實的理性思考，確保理論學習落到實處。　　
   （六）迎檢準備。集中學習活動結束后，各部門將學習體會文章和學習論文以及相關資料于6月20日前交公司黨的群眾路線教育實踐活動辦公室。黨的群眾路線教育實踐活動辦公室及時總結集中學習情況，上報市委第24督導組及市群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。

                        二〇一四年三月十日